Військові закупівлі: Міністерство оборони контролює організацію ГУР.

Головне управління розвідки втрачає підрозділ, який відповідає за закордонні військові закупівлі. Наприкінці вересня міністр оборони Рустем Умєров без попередньої узгодженості звільняє двох заступників керівника ГУР. Джерела Фокуса свідчать про можливе послаблення позицій керівника Кирила Буданова.

У Міністерстві оборони України назріває реформа системи оборонних закупівель. Глава міністерства Рустем Умєров оголосив про зміни, які торкнуться трьох закупівельних військових структур. Одна з них -- "Спецтехноекспорт" -- перейде з підпорядкування Головного управління розвідки, яким керує Кирило Буданов, безпосередньо в Міноборони.

Уся структура Міністерства оборони, разом із Збройними силами, Головним управлінням розвідки та Державною спеціальною службою транспорту, функціонує як "закритий периметр" в умовах воєнного стану, зазначив Умєров.

"Це вказує на те, що всі етапи повинні бути прозорими та під контролем. Будь-які спроби зовнішнього або внутрішнього втручання в ці процеси є неприйнятними. Я поставив завдання завершити очищення системи закупівель у тісній співпраці з правоохоронними та антикорупційними структурами," -- зазначив міністр, коментуючи поставлені цілі.

Процеси, що реалізуються Агентством оборонних закупівель та Державним оператором тилу, будуть адаптовані до стандартів НАТО. В найближчий час планується формування наглядових рад для обох організацій, а подання до Кабінету Міністрів заплановано на цей тиждень, зазначив міністр оборони.

Умєров не розкрив інформації про те, хто може бути включений до складу наглядових рад в рамках двох підрозділів міністерства оборони.

"Спецтехноекспорт" – це унікальна державна компанія, яка займається експортно-імпортними операціями в секторі озброєнь з 1998 року. 12 серпня 2022 року Кабінет Міністрів України передав управління підприємством до сфери відповідальності Головного управління розвідки Міністерства оборони.

Директором "Спецтехноекспорту" є Олексій Петров, колишній голова департаменту контррозвідки СБУ. Ще 2019 року журналісти проєкту Bigus з'ясували, що його родичі володіють численними квартирами, будинками та земельними ділянками.

Нагадаємо, що в кінці вересня 2024 року Умєров здійснив звільнення двох заступників Буданова без попереднього узгодження з ним. ЗМІ повідомляли про різні версії причин цього рішення, зокрема, про можливий вплив на керівника військової розвідки. Експерти, опитані виданням Фокус, вважають, що ситуація з передачею "Спецтехноекспорту" під контроль Міноборони також може свідчити про зниження впливу глави ГУР.

На думку Івана Ступака, який раніше працював в СБУ і зараз є експертом Українського інституту майбутнього, рішення про передачу "Спецтехноекспорту" є обґрунтованим. Військова розвідка повинна надавати інформацію вищому військовому командуванню України та виконувати диверсійні й спеціалізовані операції.

"ГУР -- це не про економіку. Об'єднувати завдання планування унікальних операцій із закупівельними процесами -- не продуктивно. Бажано, щоб після реформ створили прозору закупівельну структуру. Наскільки це можливо в умовах війни", -- ділиться він думкою з Фокусом.

Міноборони України, на переконання експерта, здатне налагодити прозоріший процес, оскільки у випадку із закупівлями ГУР будь-які деталі "цілком таємні".

"Спецтехноекспорт" закуповує озброєння в інших країнах, суми там космічні. Потрібно максимально виводити у світ її діяльність, особливо якщо йдеться про закупівлі в країнах Заходу. Наявність посередників значно підвищує вартість товарів", -- пояснює він.

У розмові з представниками видання обговорюється важливість парламентського нагляду за військовими закупівлями. Політолог Ігор Рейтерович згадує досвід Сполучених Штатів, де контроль з боку Конгресу над Пентагоном допомагає зменшити рівень корупції в оборонному секторі.

"Члени Конгресу формують комісії для оцінки цільового використання фінансових ресурсів. Хоча програми Пентагону вже завершені, в кінці року проводиться аудит. Результати цих перевірок впливають, зокрема, на кадрові рішення," -- зазначив аналітик у коментарі для Фокусу.

Ті, хто матиме доступ до держтаємниці, ухвалюватимуть рішення про закупівлі, а громадські ради та низка некомерційних організацій перевірять цільові витрати постфактум. Доступ до секретної інформації громадські працівники та спостерігачі не отримають, продовжує він.

Громадська рада, що діє при міністерстві, забезпечить можливість міжнародним донорам отримувати незалежний контроль. Некомерційні організації виконуватимуть роль посередників між Києвом та західними союзниками, зазначає Рейтерович.

"В ідеалі ми говоримо про боротьбу з корупцією, але ефективність потрібно оцінювати за результатами. Не має бути закритої структури при Міноборони з новими корупційними схемами", -- резюмує експерт.

Нагадуємо, що в період з 16 серпня по 16 вересня Агентство оборонних закупівель передало Збройним Силам України 50 безпілотників Mavic 3T. Юрій Гудименко, голова громадської організації "Українське об'єднання "Мрія", зазначив, що раніше такі дрони постачалися на фронт у кількості тисяч.

У березні 2024 року у Фінляндії були затримані особи, які підозрюються у відмиванні 5,7 мільйона євро, отриманих від закупівлі амуніції для Збройних сил України. Внаслідок їхніх дій українські військові залишилися без 5 тисяч бронежилетів, тоді як шахраї змогли придбати нові автомобілі та нерухомість.